在松门镇朝阳村,每月逢6、16日,村口的老人会就热闹起来。家医团队准时出现,量血压、测血糖、摸足背动脉,再把一份份体检报告讲给老人听,顺手把药也调了。这套“到点服务”,如今在朝阳村已是常态。而它背后,正是温岭市第一人民医院医共体正在推开的“点单式”家庭医生签约服务——让村民像“点菜”一样点单健康需求,让家庭医生从“被动派单”变成“主动接单”。
7月22日下午,温岭市第一人民医院医共体成功举办了一场“家庭医生签约点单式服务模式推进会”。松门、横峰、石塘、城东4家分院依次上台,分享各自经验。其中,松门镇朝阳村,被视作最具代表性的样板。
我们顺着这场会,去看这套模式到底新在哪、又难在哪。
从“签了约”到“用得上”
家庭医生签约制推行多年,如何让签约真正“约得起来”,是各地都在面对的共同考题。
早些年,签约服务更侧重于提升签约率、扩大覆盖面,服务内容相对统一,较难兼顾每位居民的差异化需求。居民有了就医、转诊等具体诉求,也缺少足够便捷的对接渠道;村社与家医团队之间的信息衔接还不够顺畅,后续随访和服务跟踪也有提升空间。签约与服务之间,有时还隔着一段距离。这背后,既有基层健康管理公信力需要时间积累,也有群众长期形成的就医习惯需要慢慢引导。
破题的抓手,是“点单式”签约:村级先摸清需求、统一向家医团队“点单”,团队接单研判、精准派单、上门履约,最后回访闭环。医共体还把它做成了小程序——联络员摸底填报需求单,卫生院接单后联动总院专科医生,再由工作室或巡回诊疗车到点服务,全程可追溯。在点单闭环之外,医共体还以“固定+流动”织密服务网:固定工作室、下乡点位之外,用巡回诊疗车把“流动医院”开到村口、车间和渔船,已在松门、石塘、经济开发区落地;居民按绿、黄、红三色管理,数据汇入全病程服务平台。医共体还同步推进“百医进百家、健康护万家”专项行动,组织医务人员常态下沉村居,把签约从“纸面”做到“地面”。
话好说,做起来难。真正让这套框架落地的,是几家分院在不同场景里长出的具体模样。
松门朝阳村:
让点单式在村里扎根
松门以朝阳村为样板,把“点单式”真正扎到了村里。第一步,是让家医下乡固定下来——点位选在村老人会,时间固定在每月6号、16号,三人测血压血糖、一人摸足背动脉,医生当场解读体检报告,对异常者调整用药、做健康指导。再叠加4个巡回诊疗点、一辆“移动健康站”,把服务触角伸到偏远村组:上门送药、巡诊问诊、健康科普、基础检查,一趟搞定。
更见巧思的,是“点单式”体检。村口先做血压、血糖、心率等基础项目,拿到初筛数据;B超、拍片、化验等再经小程序预约,由团队长协调体检车择期下乡,村民不用往医院跑,在村口就能做完全套。从“人找服务”到“服务找人”,这一闭环让体检更有针对性,也实实在在省下了路途奔波。正是这套做法,让朝阳村成了松门最具辨识度的特色签约模式,也为“点单式”在乡村落地提供了一个可看、可学的样本。
石塘:
船头、车间、民宿,三张“点单单”
和朝阳村的下乡固定服务不同,石塘面对的是另一番图景。这个海岛乡镇,渔民、职工、游客并存。“人在哪里,服务就跟到哪里。”卫生院跳出了按户籍划服务圈的老思路,以人群活动的场景为支点,重新搭起服务体系。
渔民的这张“单”,最早、也最难。石塘自2020年起在全省率先设起“海上卫生院”,推出“渔船签约+海上云诊间”。一支50人的海上家医团队,联动18家渔业公司,覆盖1188艘渔船,为3万多名涉渔人员建起电子健康档案。远海可经卫星电话、微信问诊,休渔期上船体检、发“健康小药箱”。
一组数字最能说明问题:渔民高血压控制率从11%提升到67%,海上急症死亡率降了40%,一年最少省下500万元误工损失。这一模式入选了浙江省基层卫生协会2025年度家庭医生服务实践典型案例。
针对职工,石塘在瑞丰五福公司试点“企业签约”,把诊室搬进车间;针对游客,正谋划“民宿签约”,在民宿设立健康驿站。三种模式被归纳为:渔船“跟踪式”、企业“阵地式”、民宿“场景式”。
城东与横峰:
一个建“阵地”,一个办到“眼前”
城东和横峰路径各有侧重,一个重在“建阵地”,一个重在把服务办到群众眼前。
城东辖区15个村、9个社区,常住近9.7万人,20位家医分成19个团队。从2025年5月起,陆续建成1个服务站和4个工作室,第五家还在推进。选址有讲究:首站挑基础好的,末站攻坚最远、认可度最低的,还有一家建在养老院。以江伟娜工作室为例,签约居民就诊率从2024年的36.17%升至2025年的38.65%。增幅不算大,但城东方面更看重的,是居民态度的转变——“最大的成效,是居民认可你、信任你,有健康需求真找你。”城东分院这样总结道。
横峰方家洋村则用一个热闹的切口,把“点单式”亮给更多人看。7月3日傍晚,村里的文化广场办起“健康夜市”,11个专科的医生坐到村民面前,骨密度检测仪搬到了村口,一晚上260多人次完成问诊。平日里,村两委与家医团队常态对接,村里按需点单、团队接单履约,签约团队长固定每周三上午在村卫生室坐诊,医共体专家定期下村。镇村联动之下,村民从“签而不约”转向“愿签愿用”。
记者观察:
改的不仅是方式,更是医共体的“重心”
四个分院的探索,打法各异,但指向却是同一个方向——以家庭医生签约服务为抓手,推动医共体向健共体迭代,从“管治病”转向“管健康”。截至发稿,医共体已累计建成标准化家医工作室19家,从2025年城东湖心社区第一家算起,这套“建在服务对象家门口”的阵地,正从试点走向铺开。
对于这套探索,季灵正有自己的概括。他把基层健康管理与服务称作全域卫生健康工作的‘网底’,并反复强调:“以家庭医生签约服务为抓手,推动医共体向健共体迭代。”在他看来,点单式要做的事,正是把这张健康网底,真正织到群众家门口。
不过,记者在采访中也注意到,这套模式要真正扎下根,考验还在后头:村一级的联络员能否长期稳定、专家下沉的频次如何可持续、居民“愿签愿用”的习惯怎样养成,都需要时间作答。但至少,方家洋村那场夜市里排队的村民,已经用脚投了票——他们点的那张“单”,最终指向的,是让健康服务真正沉到家门口。
这套“镇村联动、按需点单”的做法,不靠特殊资源,可学、可复制、可推广,为县域医共体如何“强基层、重预防”提供了一份来自一线、也带着泥土气的答案。
文、编辑/杨诗奕
校对/王凌云
审核/毛文忠、陈玲夫
终审/陈青辉